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 　　企業(yè)清算中的員工權(quán)益保障：法律底線與人道關(guān)懷的雙重守護

　　在市場經(jīng)濟活動中，企業(yè)清算作為市場主體退出的法定程序，往往伴隨著員工勞動關(guān)系的終結(jié)。這一過程既是經(jīng)濟資源的重新配置，更是對勞動者生存權(quán)的重大考驗。本文從《勞動合同法》《企業(yè)破產(chǎn)法》最新修訂出發(fā)，系統(tǒng)解讀員工權(quán)益保障的法律框架，并探討其背后的社會價值。

　　一、員工權(quán)益保障的法律基石

　　我國已構(gòu)建起以《勞動合同法》為核心、《企業(yè)破產(chǎn)法》《社會保險法》為補充的員工權(quán)益保障體系，具體涵蓋四大維度：

　　工資優(yōu)先支付制度

　　根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條，職工工資位列第二清償順位，優(yōu)先于社保費用和普通債權(quán)

　　2025年《工資支付保障條例》明確建立欠薪墊付基金，對符合條件的勞動者先行墊付6個月工資

　　經(jīng)濟補償金制度

　　補償標(biāo)準(zhǔn)為每滿一年支付一個月工資，突破《勞動合同法》第四十七條上限的情形需經(jīng)職工代表大會特別決議

　　創(chuàng)新引入"協(xié)商補償"機制，允許在清算組與勞動者達成協(xié)議后突破法定標(biāo)準(zhǔn)

　　社會保險銜接機制

　　清算組需在30日內(nèi)辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)

　　對欠繳的養(yǎng)老保險費，允許勞動者以個人身份續(xù)繳并累計計算繳費年限

　　就業(yè)援助義務(wù)

　　大型企業(yè)清算需提前60日向人社部門報備

　　地方政府應(yīng)提供職業(yè)培訓(xùn)補貼和崗位推薦服務(wù)

　　二、實務(wù)中的典型權(quán)益沖突與化解

　　工資與抵押債權(quán)的清償順位之爭

　　在某制造企業(yè)破產(chǎn)案中，銀行主張對抵押設(shè)備享有優(yōu)先權(quán)，而員工要求工資優(yōu)先支付。法院最終判決：

　　抵押債權(quán)優(yōu)先于普通債權(quán)

　　但根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》司法解釋(二)第三條，抵押物變現(xiàn)價值超出債權(quán)部分應(yīng)納入破產(chǎn)財產(chǎn)

　　超出部分仍需優(yōu)先支付職工工資

　　該判決確立了"相對優(yōu)先"原則，平衡了金融債權(quán)與勞動權(quán)益。

　　經(jīng)濟補償金計算基數(shù)爭議

　　某科技公司清算時，對年終獎是否計入補償基數(shù)產(chǎn)生分歧。仲裁機構(gòu)依據(jù)《勞動合同法實施條例》第二十七條，將常規(guī)發(fā)放的年終獎納入計算范圍，但排除具有激勵性質(zhì)的股權(quán)激勵收益。這要求企業(yè)在薪酬設(shè)計中明確各項收入的屬性界定。

　　三、清算程序中員工權(quán)益的特殊保護

　　清算組成員的忠實義務(wù)

　　根據(jù)《公司法司法解釋(二)》第二十三條，清算組成員從事下列行為需承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　故意拖延清算導(dǎo)致工資未獲清償

　　惡意處置資產(chǎn)損害員工權(quán)益

　　未依法履行債權(quán)申報通知義務(wù)

　　債權(quán)人會議的參與權(quán)

　　員工代表可依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第五十九條，通過工會或職工代表大會推選代表參與債權(quán)人會議，對重整計劃草案、財產(chǎn)管理方案等重大事項行使表決權(quán)。

　　刑事責(zé)任的震懾效應(yīng)

　　《刑法》第一百六十二條規(guī)定的"妨害清算罪"，對隱匿財產(chǎn)、虛構(gòu)債務(wù)等行為追究直接責(zé)任人員刑事責(zé)任。司法實踐中，造成職工債權(quán)無法清償達50萬元以上即可立案追訴。

　　四、國際經(jīng)驗的本土化借鑒

　　德國《破產(chǎn)法》創(chuàng)設(shè)的"職工保護計劃"值得借鑒，其核心機制包括：

　　提前3個月通知義務(wù)

　　設(shè)立就業(yè)保障協(xié)會提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)

　　對錄用破產(chǎn)企業(yè)員工的用人單位給予稅收優(yōu)惠

　　我國部分地區(qū)已試點"失業(yè)預(yù)警制度"，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測企業(yè)裁員動向，但尚未建立全國性的就業(yè)緩沖機制。